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2026-07-16
均衡配置殡葬服务设施
(一)落实殡葬服务设施规划政策 今年中央一号文件，把“推进农村公益性殡葬设施建设”纳入提升农村基本公共服务水平范畴。而对于城市来说，落实殡葬服务供给，也需要基础设施先行。因此，殡葬服务设施建设在整合资源供给、优化殡葬环境、满足办丧需求等方面起···
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2026-07-16
多角度提升生态安葬意愿
(一)稳妥推进散坟整治工作 殡葬执法工作具有较强的特殊性，而其中的散坟整治工作更是艰巨和复杂。因此，既要依法治理，将散坟免费迁入至公益性安息堂;又要让群众满意，避免引起和激化社会矛盾。一是应该利用各种有利时机，宣传生态安葬理念。如利用清明、冬···
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2026-07-16
丰富完善惠民殡葬政策
(一)提升政策实施公平性 “建立健全保障基本、覆盖城乡、持续发展的殡葬公共服务体系，逐步实现基本殡葬服务均等化”是惠民殡葬政策的总体要求。吴江区惠民殡葬政策虽己施行多年，但政策实施的公平性上还有不佳之处。特别是在免费对象的覆盖范围方面，由于具···
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2026-07-15
殡葬救助保障机制与社会保障机制
殡葬救助保障机制是实现弱势群体有尊严殡葬和解除社会成员殡葬后顾之忧的重要手段。在德国、日本主要是以法制方式来维护殡葬救助保障机制，如德国首先通过殡葬法律、法规的制定，来宏观领导国家的殡葬管理工作。有了相关法规，再确立具体详细实施方案，如经···
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2026-07-15
殡葬管理模式
十八世纪后期，在西方国家城市化和工业化的推动下，人口开始不断增加，死亡人数绝对量也开始不断增加，一度出现了“埋葬危机”现象，这成为了西方国家殡葬改革的历史背景。在各自国情不同的情形下，主要存在三种殡葬管理模式。一是以美国为典型的市场主导模式···
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2026-07-15
推动殡葬服务业市场化
不可否认，我国目前的殡葬服务业距离正规的市场化还有非常大的差距，甚至还有很多计划经济时期残留的痕迹，最为典型的就是“一套班子，两块牌匾”的管理体制，长期的政企不分必然导致我国殡葬行业乱象丛生，也使得殡葬服务业的市场化进程步履维艰。借鉴国外···
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2026-07-15
实行殡葬服务执业资格制度
殡葬服务以其自身固有的特殊性，必然对其从事工作的人员有着不同于其他职业的要求，在美国、日本等殡葬服务业较为发达完善的国家中，对殡葬服务的从业人员有相当高的条件要求，不论是从事殡葬用品制造、殡葬用品销售还是殡葬服务的经营者、服务者，在法律上···
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2026-07-15
制定殡葬法的必要性
笔者在前文中以多次提到我国殡葬服务管理现行的只有一部1997年7月国务院颁布的《殡葬管理条例》这一行政法规，即使是2007年国务院对《殡葬管理条例》提出了修改意见，并与2012年对其中二十条规定进行了修改，实质上这种“隔靴搔痒”式的修补在效果上也注定···
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