近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕加强殡葬管理，推行文明殡葬的工作主题，认真贯彻《国务院殡葬管理条例》、《陕西省殡葬管理办法》和《延安市殡葬管理暂行办法》等法律法规和文件精神，加大殡葬改革力度，殡葬改革工作取得积极进展。
一是加强制度建设，推进殡葬改革工作进程。2003年，我市制定了《延安市殡葬管理暂行办法》，并于2006年正式实施。6年多来，市、县区和各级民政部门，认真学习宣传中、省和我市《暂行办法》规定，努力营造和谐殡改环境。市县民政部门把每年清明节期间作为殡改工作宣传月，通过电视、报纸、局域网、散发传单、召开座谈会、组织老人签名活动等，积极引导广大群众转变丧葬旧观念，倡导厚养薄葬、文明治丧的新观念，自觉抵制封建迷信思想，推行移风易俗丧葬新风。
二是强化组织领导，落实殡改工作责任。市委、市政府和各县区委、政府高度重视殡改工作，市、县区都成立了殡改工作领导小组，由分管市、县区长担任组长，文明办、民政局、公安局、国土局、环保局、工商局、民宗局等部门为成员单位，明确了各部门工作职责，逐步形成党政领导、民政牵头、部门协作的工作格局。通过部门齐抓共管，殡改工作正在有序推进。
三是落实殡改措施，不断加大改革力度。结合城市改造和形象提升，加强城市和县城周边乱埋乱葬集中整治。市区周围新建了3处公墓，新建了市殡仪馆。不仅方便了群众，也满足了丧主不同层次的丧葬服务需求，而且对改变人们传统的丧葬习俗，保护生态环境，节约土地资源和精神文明建设，具有重要意义。整顿规范了殡葬市场，取缔了一些马路市场。积极倡导树葬、花葬等绿色殡葬，广大群众丧葬习俗正在悄然发生改变。
尽管我市在殡葬改革方面做了一些工作，但是总体上殡改工作进展缓慢，离市委、市政府的要求和干部群众期望还有很大差距。主要有:一是旧的殡葬习俗影响根深蒂固，长期形成的人土为安思想严重影响殡改工作开展。火化没能做到强制执行，现每年火化数量仅为200多具，仅占死亡人口的1.5%。公共场所搭建灵棚、迎蟠迎帐，抛撒纸钱、洒路灯、鸣天炮等陋俗严重影响城市居民的正常生活秩序和旅游城市形象。丧事大操大办，挥霍浪费，严重阻碍了社会文明进步。二是一些领导对殡改工作重视不够，意识淡薄，工作还只停留在宣传引导方面，对推进殡改工作没有配套措施和硬性规定，殡改工作成效不明显。三是殡葬服务设施不配套，服务工作滞后，殡仪祭奠场所太少，没有公益性或收取少量管理费的百姓祭奠场所。经营性公墓数量较少，但价格普遍偏高，很难满足群众的需求，殡葬相关服务水平低，没有让优质的现代殡仪服务成为推动殡改的重要推动力量。四是殡葬改革工作齐抓共管的格局还没有形成。特别是一些成员单位孤军作战，只从各自行业出发实行管理，工作主动配合、联合管理、整体促进不够。五是殡仪文化研究不够，丧葬仪式繁琐且缺乏文化内涵。